廣東省人力資源和社會保障廳等九部門關于印發《廣東省加快數字人才培育 支撐數字經濟發展的若干措施》的通知
粵人社規〔2024〕18號
各地級以上市人力資源和社會保障局、黨委組織部、黨委網信辦、發展改革局（委）、教育局、科技局、工業和信息化局、財政局、政務服務和數據管理局:
現將《廣東省加快數字人才培育 支撐數字經濟發展的若干措施》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
廣東省人力資源和社會保障廳
中共廣東省委組織部
中共廣東省委網絡安全和信息化委員會辦公室
廣東省發展和改革委員會
廣東省教育廳
廣東省科學技術廳
廣東省工業和信息化廳
廣東省財政廳
廣東省政務服務和數據管理局
2024年9月24日
廣東省加快數字人才培育 支撐數字經濟
發展的若干措施
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于發展數字經濟的決策部署，落實落細人社部等9部門《加快數字人才培育 支撐數字經濟發展行動方案（2024-2026年）》，發揮數字人才支撐數字經濟的基礎性作用，加快推動形成新質生產力，為高質量發展賦能蓄力，制定以下政策措施。
一、支持數字人才有效集聚
（一）創新數字人才引進模式。健全數字人才引進綠色通道，用好編制周轉池，集聚一批人工智能、智能制造等領域高層次人才。支持高校設立流動崗位，吸引符合條件的企業高層次數字人才按規定兼職；支持和鼓勵高校、科研院所符合條件的數字領域科研人員按照國家規定兼職創新、在職和離崗創辦企業。加大對數字人才傾斜力度，引進一批大數據、人工智能、集成電路、數據安全等領域高層次人才。優化實施粵港澳大灣區個人所得稅政策，吸引數字經濟領域境外人才集聚大灣區。
（二）優化博士博士后人才專項。推薦符合條件的高校經濟領域一級學科設立博士后科研流動站，推薦數字人才集中的省實驗室、數字經濟企業設立博士后科研工作站。優化實施博士博士后人才專項，支持符合條件的數字人才申報省博士博士后人才專項支持、省青年優秀科研人才國際培養博士后項目。深入推進全國博士后創新（江門）示范中心建設。鼓勵各地各博士后設站單位舉辦數字經濟領域博士后學術交流活動。
（三）促進數字人才有效流動。加快人力資源服務業數字化轉型，重點培育一批專業性強、成長性好的“互聯網＋”人力資源服務機構。鼓勵人力資源服務機構創新應用大數據、大模型、人工智能等新技術，優先發展獵頭、人力資源管理咨詢、人才測評等高人力資本、高技術、高附加值業態。依托橫琴、前海、南沙和河套重大合作平臺，培育發展人力資源服務跨境貿易新業態新模式。推進人力資源管理服務信息化建設，為數字人才流動、求職、就業提供人事檔案基本公共服務。
（四）增強平臺載體聚才效能。加強留學人員創業園建設，支持數字人才在園內創新創業。推薦更多符合條件的數字人才入選國家留學回國人員資助項目。加快建設香港及南沙、橫琴、河套國際人才驛站，適時推動前海、澳門驛站建設。聯動“1＋12＋N”港澳青年創新創業基地體系，完善遴選優秀項目入孵機制。加大數字人才創業培訓力度，促進數字人才在人工智能、信息技術、智能制造、電子商務等數字經濟領域創新創業。加快落實創業擔保貸款、一次性創業補貼等政策。定期舉辦創業論壇、創業展示、賽事交流等重點活動，促進港澳人才、技術、項目、資金等雙創資源在基地匯聚。舉辦“港澳青年就業創業百團萬人灣區行”系列活動，吸引港澳數字人才來粵交流。
二、加快數字人才培育培養
（五）構建數字技能人才培育體系。鼓勵高校面向數字經濟發展的需求，優化數字人才培養方案，加強相關學科專業建設。支持職業院校（含技工院校）開設智能制造、大數據、數據安全、工業互聯網、區塊鏈、集成電路技術應用等專業，建設一批省級優質數字化專業，重點扶持建設無人機應用技術、工業機器人應用與維護、人工智能技術應用、電子商務等重點、特色專業。推進數字技術相關課程、教材教程和教學團隊建設。加強與數字龍頭企業、數字技能培訓項目合作，共同開發區塊鏈技術應用、數字孿生技術應用等數字技能課程。將新技術、新工藝、新規范納入教學標準，開展數字技能“訂單班”“冠名班”，深化工學一體化培養，每年全省技工院校數字經濟領域畢業生不少于2萬人。
（六）加大數字技能人才培訓力度。面向新一代電子信息、軟件與信息服務、高端裝備制造、數字創意等數字經濟領域產業集群，遴選培育一批產教評技能生態鏈主企業，大力推行“崗位+培養”學生學徒制、技培生學徒制。建設一批高技能人才培訓基地、技能大師工作室、全民數字素養與技能培訓基地等，開展大數據、人工智能、區塊鏈、工業機器人等數字技術技能培訓。每年開展數字技能類培訓2萬人次。結合產業需求實際將相關數字職業（工種）納入職業技能培訓補貼指導目錄、急需緊缺職業（工種）目錄等。對符合條件人員可按規定落實職業技能提升補貼、職業技能評價補貼、參保企業職工失業保險技能提升補貼等政策。組織開發人工智能訓練師、區塊鏈應用操作員等省級職業培訓包并推廣應用，組織開發數字素養與技能教學資源、課程資源等，依托互聯網平臺加大數字培訓資源開放共享力度。
（七）提高數字專技人才知識能力和素質。實施專業技術人才知識更新工程，推進“公需科目免費培訓模式”，及時開發公布公需科目視頻課件，提供免費培訓服務，每年培訓數字專技人才1萬人次。實施數字技術工程師培育項目，采取分職業、分方向、分等級措施，推進數字技術人員培訓工作，培養一批精于實操、能夠解決復雜工程問題的工程技術人才。在智能制造、大數據、區塊鏈、集成電路、人工智能、數據安全等新一代信息技術領域加強人才培訓，每年培養培訓3000名左右的數字工程技術人才。
（八）支持數字產業培養“新工匠”。通過職業培訓、職業技能等級認定和職業技能競賽等多種方式，培養一批適應廣東現代化產業體系發展需求、具有創新意識、掌握新技術技能的產業“新工匠”。鼓勵數字產業企業自主或者聯合有關院校、平臺、機構，提出“新工匠”培養目標和培養方案，以“校企雙制”等方式開展“新工匠”培育。支持“新工匠”依托所在企業參與“廣東強芯”工程、產業集群數字化轉型等重大項目，打造“工程師+高技能人才”的團隊合作和引領成長模式。
（九）舉辦競賽選拔培養數字人才。舉辦大灣區博士博士后創新創業大賽，專門設立數字技術賽道，吸引頂尖科創項目參與，推動更多科創成果落地廣東。定期舉辦全省職業技能大賽，支持設立智能制造、大數據、集成電路、人工智能、數據安全等數字職業競賽項目。充分發揮全國全省技能大賽引領作用，大力選拔培養高素質數字技能人才。依托各級各類競賽活動，舉辦高技能領軍人才成果展示交流、品牌校企開放日等，為企業發展引薦數字技能人才，為數字技能人才發展提供機會。
三、深化數字人才評價機制創新
（十）完善數字領域職稱評價機制。深入推進多元分類評價，加快健全以創新能力、質量、實效、貢獻等導向的專業技術人才評價體系。積極拓展人工智能、集成電路、大數據、工業軟件、網絡空間安全等新技術新業態評價。推動數字領域專業技術等級銜接認定相應職稱。落實數字高技能人才與專業技術人才職業發展貫通政策。按照人社部部署，開展數字領域卓越工程師能力評價，推進數字技術工程師國際互認。
（十一）開展職業技能等級認定提質擴面行動。全面推行職業技能等級制度，鼓勵符合條件的數字技能類行業組織、用人單位、院校按規定成為職業技能等級評價機構。支持企業結合生產經營特點和對技能人才的實際需求，自主選擇評價方式開展技能人才評價。圍繞數字產業衍生的新職業、新技能、新工藝，加快評價技術資源建設，鼓勵支持龍頭企業、行業組織、職業院校（含技工院校）開發數字技能類國家職業標準和評價規范，可開展職業技能評價的數字技能職業（工種）不少于20個。加快建設工業視覺系統運維員、互聯網營銷師等一批省級職業技能等級認定題庫。拓展職業技能“一試三證”到電子商務等數字經濟領域，支持港澳地區職業技能等級認定社會培訓評價組織提升評價業務水平。
四、優化數字人才生態環境
（十二）加快人才信息系統建設。加快建設全省專業技術人才職稱管理系統，進一步推進職稱評審信息化，完善全省職稱數據庫。健全專業技術人才電子證書應用和共享機制，提高數據利用效率。加快推進職業技能培訓信息化建設，完善省職業技能培訓和評價實名制管理平臺，推進技能人才評價“掌上辦”。建設粵港澳大灣區（廣東）人才港線上服務平臺，實現各級人才政策和人才服務“一港集中”“一網通辦”。
（十三）健全數字人才薪酬激勵制度。推動數字科技成果轉化、增加知識價值為導向的收入分配政策，完善高層次人才工資分配激勵機制，落實科研人員職務科技成果轉化現金獎勵政策。落實我省新入選特貼人員配套補貼標準，健全專家工作體系。強化薪酬信息服務，及時發布數字職業從業人員工資價位信息，引導企業建立健全符合數字人才特點的企業薪酬分配制度。
（十四）應用數字技術賦能就業公共服務。健全完善全省集中的就業信息資源庫和就業信息平臺。聚焦我省產業鏈供應鏈上下游企業和重大項目用工需求，加強全省就業崗位信息歸集發布。加強與勞動力輸出大省以及省內勞動力資源較豐富地區的協作。對接業務主管部門為符合條件的企業提供訂制化、個性化服務，保障企業用工。組織開展系列“云推介”“云洽談”“云簽約”等線上招聘對接活動和靈活多樣的線下對接活動，促進人力資源供求對接。
（十五）開展數字人才與產業對接活動。邀請海外高層次數字人才來粵開展交流與合作，支持省內相關單位開展高層次數字人才出國（境）培訓交流。走進名校舉辦數字人才專場對接會。充分利用粵港澳大灣區人才港大講堂及高層次人才交流平臺，邀請高層次數字人才宣講數字技術知識，開展數字人才交流活動。發揮部省市合作優勢，舉辦“國家高層次人才服務行”“廣東省高層次人才基層行”“廣東高層次人才省際合作產業行”等精品活動，根據各地產業需求邀請對口數字領域專家智力幫扶地方經濟社會發展。
（十六）營造數字人才成長良好環境。舉辦高層次人才研修班，重點邀請計算機網絡、人工智能、VR等數字領域高層次人才參加國情省情研修，引導數字人才自身發展與黨和國家的發展同向同行。在國家工程師獎、杰出專業技術人才表彰、高技能人才表彰、中華技能大獎和全國技術能手、國務院政府特殊津貼選拔等推薦工作中向數字人才傾斜，在住房、落戶、就醫服務、子女入學、配偶就業、職稱評審等方面給予支持。加大政策宣傳力度，大力弘揚和培育科學家精神、工匠精神。
本措施自2024年9月24日施行，有效期至2029年9月24日。
